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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。